戴长澜:泰国*方为何按兵不动
从目前泰国*治冲突发展的形势看,沙马*府明显已被孤立。除了反对派所采取的大规模示威行动外,泰国国会两天前召开的紧急会议也没能挽救这场*治危机;泰国选举委员会今天又投出“重磅炸弹”,要求解散沙马*府;泰国*方自始至终袖手旁观;面对重压,沙马拒绝辞职,但却孤立无援……泰国现代*治史简直就是一部*人*变史。自1932年以来的70多年间,*队在*治中的特殊作用使泰国成为世界上*事*变最多、权力交替最频繁的国家之一。但对此次“曼谷危机”,泰国*方一直显示的是“克制”,即使今天仍表示要“站在人民一边”。就在沙马宣布曼谷进入紧急状态后,*方立即发表声明“不会对示威者动用武力”,*方高层更是表示“不会发动*事*变”。70多年来,泰国的*治发展一直在沿循着一种历史“轮回”
事*变——*人*权——大选——文人*权——危机——*事*变……这次,泰国*方高层一再表示“*方不干预*治”,实在让泰国内外人士将信将疑。其实,泰国表面上是民主*权,骨子里却是*人*权。泰国*人*权的一个特点就是*人同文人的分权制。泰国有这样一个传统,*方不垄断从中央到地方以及一切领域的权力。他们往往在一定程度上愿意同文人*治家分享权力。其中一个最重要的表现形式就是:选择文人*治家充当*府总理,维持一个文人*府的形象。*人尽量不直接占据内阁职位,而只充当幕后操纵者——实权掌握在*事当局手中。泰国*队有凌驾于*治之上的传统,其历史要追溯至19世纪中期,尤其是朱拉隆功国王统治时期。当时,泰国的*队开始实行现代化,实行普遍兵役制,实现了训练、*衔、职别的标准化。当时的国王把这个组织严密、训练有素的暴力工具置于行*机关之上。国王和他的儿子们实际控制着国家机器。1932年泰国*体改变后,王权和*权分离,国王和王室的实际权力地位下降,而*队的威望和地位仍处于巅峰。*队的这种历史上保留下来的优势地位很自然地使它凌驾于*治之上,*人干预*治也便成了泰国的家常便饭,以致泰国百姓已习以为常。针对目前的局势,泰国*方仍按兵不动,笔者认为有以下原因:一是今年刚刚上台的沙马文人*府还没到软弱无力或腐败无能的境地,还在想法设法使冲突降低、国内稳定。这符合*方的实际想法。而目前的冲突还能走多远,*方也难以预测。*队宁愿保持观望。二是*方试图通过此次危机验证从西方引进的选举、议会、**等民主机制是否真正深入民心,是否影响到*队的利益。如果还不足以损害*方利益,*方不会轻易出手,只会让文人*府自行解决。而一旦影响到*方利益,*方会像以往一样,毫不手软地*变上台。因为,泰国*人*变最直接、最实质性的根源往往是同*队本身的权益、地位作用受到威胁相联系。此次,沙马*权领导的文人*府无论是其权力还是民主*治本身,都没有损及*队的实权。三是此次泰国*方内部步调一致,没有因这次冲突事件发生*队内部间的派系斗争,因而*队内部也无需进行权力新角逐。尤其是8月31日一年一度的高级*官调动顺利进行,没有引起*方不满。此次调动共涉及556个职务,其中包括泰国武装部队最高司令、空*司令和海*司令。这次高级*官调动名单得到了泰国国王普密蓬的批准。而在泰国有“*中老大”之称的陆*,司令阿努蓬继续留任。这使得泰国*队内部还算和谐。此次高层*官调动将从10月1日起生效。生效前后,如果泰国*方内部仍然保持住这份祥和,那么,就*队内部动因而言,不会出现大动干戈现象。