邳州大蒜品质好，远销海内外，是中国地理标志产品，也是富民的传统产业，在邳州全市种植面积达60.9万亩。但在大蒜产业为当地百姓带来财富的同时，大蒜秸秆被随意弃置田间地头、河渠沟堰的传统处置方式，却为水环境治理带来了严峻考验。
为全面掌握大蒜秸秆对水环境的影响，邳州市攻坚办召集农业农村局、生态环境局和大蒜种植属地镇等单位开会研讨，共同谋划，并多次深入大蒜种植片区实地调研。
据统计，每亩大蒜可产公斤左右的新鲜大蒜秸秆，邳州全市大蒜新鲜秸秆产量总计约42.6万吨，数量巨大。除了部分秸秆因套种轮作就地还田外，仍有大量秸秆被随意丢弃入河或水体附近，一是种植片区灌溉沟渠，二是蒜农住家附近河沟，三是收割后就地抛弃的干支流行洪护坡地。
从技术指标分析，大蒜秸秆入水将会对水体造成严重的污染。大蒜秸秆入水后，水体迅速转为厌氧状态，一个月后溶解氧（DO）指标才能恢复正常；氨氮指标持续增加，35天后将维持在较高水平10mg/L,相比三类水体超标近十倍。
在邳州市委市*府的支持下，邳州市攻坚办决定开展“大蒜秸秆综合治理”专项行动，以此作为汛期水质提升第一战。
邳州市攻坚办重点瞄准邳州水系图和大蒜主产区，以8个国省考断面为抓手，建立了市镇联动、部门协同工作机制，确立了“宣传发动-离田离河-综合利用”三步走工作方案。通过悬挂条幅、